來源: 發(fā)布日期:2023-11-24 16:47:14 訪問量:1229
為持續(xù)規(guī)范政府采購管理,根據(jù)財(cái)政部最新政策要求和我省工作實(shí)際,財(cái)政廳研究制定了《四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》),經(jīng)省政府同意,自2024年1月1日起施行。現(xiàn)將《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、制定背景
政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)是確定政府采購項(xiàng)目的重要依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例,四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由四川省人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)依法確定并公布。由于財(cái)政部發(fā)布了新版《政府采購品目分類目錄》,并對(duì)預(yù)算管理提出新的要求。為持續(xù)規(guī)范政府采購管理,落實(shí)財(cái)政部要求,財(cái)政廳結(jié)合四川實(shí)際,向全省各級(jí)政府采購監(jiān)管部門、采購人以及社會(huì)等廣泛征求意見,研究制定了《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。
二、主要內(nèi)容
(一)集中采購項(xiàng)目。根據(jù)財(cái)政部《政府采購品目分類目錄(2022年印發(fā))》及其修訂情況對(duì)照表、《地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引(2020年版)》,調(diào)整了相關(guān)品目名稱、編碼和備注,與《四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》范圍一致。同時(shí),結(jié)合我省政府采購框架協(xié)議采購工作開展情況,取消了大部分貨物品目金額限制。
(二)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變,即:貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購預(yù)算省級(jí)和成都市本級(jí)50萬元、其他市本級(jí)和縣級(jí)30萬元;工程類項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購預(yù)算100萬元。
(三)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變,即:貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購預(yù)算400萬元;政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、制定依據(jù)
(一)《中華人民共和國政府采購法》
第七條 政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄確定。屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購。
第八條 政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。
第二十七條 采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
(二)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)的集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)。
(三)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))
第四條 屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
(四)其他文件
1.《關(guān)于印發(fā)<地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引(2020年版)>的通知》(財(cái)庫〔2019〕69號(hào));
2.《關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄〉的通知》(財(cái)庫〔2022〕31號(hào))。